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培训机构乱象丛生? 南京有了专门管理机构来治理
发布日期:2016-10-13
2016-10-11 南京市社会培训行业协会 南京市社会培训行业协会


       报名培训课程产生退费纠纷、预付费后遭遇机构卷款跑路、想报班却不了解有哪些机构可供挑选……

今后,南京市民在选择培训机构时将有望彻底告别这些顾虑。10月10日,由市教育局、市人社局、市放心消费工作领导小组办公室、市物价局等部门指导、经市民政局注册登记、由南京市各类社会培训机构组成的行业自律组织——南京市社会培训行业协会正式成立。这标志着南京市社会培训行业将更加规范、有序发展。这也是全国范围内首个对各类社会培训机构实施全行业自律管理的协会组织。

出席该会议的有南京市教育局副局长潘东标、职社处处长黄子亮,南京市工商局副局长苏新宁、南京市放心消费办常务副主任乔晓明,南京市人社局巡视员周正学,南京市民政局行政审批服务处处长张宁,南京市物价局收费管理处调研员刘春华同志,以及南京市各区教育、人社、工商、物价等部门领导。


    南京市社会培训行业协会会长樊飞介绍,协会设立了四个部门,工商行政管理部门负责分类登记,教育行政部门负责文化教育类,培训机构的审批 管理,人力资源和社会保障部门,负责职业技能类培训机构审批 管理,物价部门负责培训机构收费监督。


樊飞在现场表示,协会将发扬“民主、务实、创新、共赢”精神,以服务为宗旨,研究、协调南京市社会培训市场管理中的难题,指导、帮助社会培训机构开展自我管理、自我约束、自我服务,开展社会培训机构业务指导,协调纠纷投诉,维护社会培训机构和广大消费者权益。在接下来的时间里,协会将陆续推行社会培训合同示范文本,以及培训机构的诚信失信榜等,进一步规范培训市场行为。“通过对协会会员资格进行审核把关,推行业内公认的规范准则,让消费者在选择机构和培训过程中均能够得到有效地保障。而一旦遇到纠纷,通过协会调解的方式对于消费者可能更加便捷。”

     值得注意的是,培训机构的登记注册首次放宽。过去,培训机构需要按照性质首先在南京市教育局或南京市人社局进行资质审核,再到南京市工商局进行注册;而协会成立后,所有社会培训机构可直接到工商部门登记注册。不过南京市教育局方面表示,这并不意味着"办学资质"的放宽,而是实行的"宽进严管"


南京市教育局职社处钱介荣介绍,放宽注册流程应该是鼓励更多民间机构开办社会培训,但教育部门和人社部门,还是会对他们进行更为严格的管理审核。老师有没有资质,你的消防硬件有没有到位,会有更严格的多部门联动后期监管,场地不达标、资金不到位,这种的机构都会被列入"黑榜",不可能让它办起来。



    在当天的成立大会上,社会培训行业的诸多热点问题被提及,其中包括培训机构数据库、第三方支付平台的建立等。樊飞会长提到,这些问题都将是协会下一步工作的重点。“我们正在搭建社会培训公共服务网络平台,与之相对应的APP也在开发中,而这一大数据资源库建成后,将成为市民‘身边的培训家’。想要选择培训机构,只需登陆平台选择相应的类别,便可一键进行筛选。机构介绍、地理位置、场所环境、师资情况以及用户评价等信息将完全透明地展现在用户面前。而平台上的所有培训机构及信息都将由协会进行审核把关,确保信息的真实性。这样一来,不仅消费者有了更大的选择空间,培训机构也有了向消费者进行展示的平台,一来一往减少了双方的寻找成本。”


    樊飞会长还表示,在网络平台的基础上,第三方支付系统也将逐步引入。用户在平台上选课报名,学费将先进入第三方支付系统管理,随着课程的推进再分批打入培训机构账户。这样一来,将在最大程度上规避可能出现的培训机构卷款潜逃等风险。而对于培训机构来说,开通第三方支付无疑也是实力的一种体现。


    据介绍,南京市社会培训行业协会由人人教育科技(北京)有限公司南京分公司、南京民办教育协会、江苏书人教育培训中心、南京市环球教育培训学校、北京华图宏阳教育文化发展股份有限公司南京分公司、南京市上元职业培训学校、江苏畅游体育产业发展有限公司、南京天丰职业培训学校八家机构发起。协会筹备期间,有百余家社会培训机构申请入会,经过审核,共有100家机构成为协会首批会员单位。




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